“《營業執照》《食品小攤點備案卡》《健康證》一定要亮出來！”“直接入口的食品要遮蓋，做好防塵……”12月8日，是灤州集貿市場趕大集的日子。灤州市市場監管局古城分局工作人員正在檢查大集內的食品攤點落實亮證經營、進貨查驗、索證索票、操作規范、場所清潔等制度情況。
工作人員利用快檢設備對辣椒、韭菜、蘋果、梨子等蔬菜水果和豬肉、羊肉、羊雜等肉類進行檢測，檢測項目主要為農藥殘留和獸藥殘留，共檢測食用農產品53批次，所檢項目全部合格。
市市場監管局結合主題教育開展，深入8個縣（市、區）進行蹲點調研，創新“四統一兩備案”的工作舉措，有效破解農村大集內食品經營者底數不清、持證率低、食品安全意識薄弱等問題。
邸辰偉經營著一個炸雞攤點，每周要奔波于灤州集貿市場、大小西高坎集、甄莊集等5個農村大集之間。“我以前也想把證照辦全，但又怕手續麻煩，擔心去一個大集就得辦一套證照。”邸辰偉說。日前，通過“四統一兩備案”的實施，邸辰偉的這些問題不但得到了有效解決，還在灤州市市場監管局古城分局工作人員一對一指導下，學習掌握了更多食品安全知識，提升了規范經營水平。
農村大集開辦者統一在大集所在地注冊辦理《營業執照》。政府劃定區域內農村大集的食品經營者，需統一持合法證照經營、統一證照擺放標準，從事接觸直接入口食品的從業人員需持有效健康證上崗。證照的經營地點統一標注為唐山市全域農村大集，實現各縣（市、區）之間的證照互認。
大集內的食品經營者可在大集所在地的鄉鎮政府（街道辦事處）備案辦理《食品小攤點備案卡》，也可在其居住地（戶口所在地）或其他固定經營場所所在的鄉鎮政府（街道辦事處）、審批部門辦理相關證照。原本已辦理相關證照的食品經營者，由農村大集的主辦方核驗并留存備案入場食品經營者的證照信息，無須再次辦理。
“目前，全市各個農村大集之間實行證照互認，首批1168戶農村大集內的食品經營者已全部做到亮證亮照經營，納入常態化、規范化監管。”市市場監管局食品流通安全監管處處長范鎧銘表示：“為了實現最快速度規范整治、最大程度便民服務，我們采取分類指導、整體推進的工作模式，對年齡大、接受程度較弱的經營者多次進行專門政策宣傳、整改指導，保證不額外給經營者增加負擔”。
據介紹，從8月開始，市市場監管局組織全市各級市場監管部門，集中開展農村大集食品規范經營整治工作。會同相關單位全面摸清政府劃定區域內農村大集底數，建立臺賬，逐一確定農村大集管理主體及開辦者。充分發揮基層食安辦協調作用，將農村大集納入綜治網格，積極倡導農村大集食品與非食品、食品與食用農產品、食品銷售與現場制售等分區經營。各級市場監管部門面對面指導大集內食品經營者辦理營業執照、健康證和小攤點備案卡，并為經營者發放明白紙，督促其落實食品安全主體責任，規范從事經營活動。同時，以現場制售、銷售散裝食品、肉類等經營者為重點對象，利用日常監管、食品抽檢、隨機抽查等方式，加強農村大集內食品經營活動事中、事后監管力度，保障農村地區群眾食品安全。行動以來，已檢查農村大集102個，發現問題隱患79個，已全部整改到位。
售前咨詢專員